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二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

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Weforma                             氣彈簧                          WP-M0，25-310-HT

IMAV                                油壓傳動閥                      CV11-12N-P-0-005

Vahle                               碳刷                           0781088/00 SA-KESR636-5-14-HS-KBL-04-10-01-05

Puls                                電源                           UB10.241

SCHUNK                              夾爪                           PZB-plus 50-1-AS 0305142

IPR                                 工件夾具                        TK-160-T 150301109

PILZ                                繼電器                          PNOZ S4 24VDC 750104

Hengstler                           編碼器                          538264

Phoenix                             插頭                           VS-PPC-C1-RJ45-MNNA-PG9-4Q5-B

Spieth                              液壓鎖緊螺母                    MSA 35.1，5

CO                               信號放大器                      PA10B613

robohand                            感應傳感器                      OISP-019

AGATHON                             內(nèi)導柱導套                      7801.019.047

LORENZ                              插頭                           XS-KSSH15/A

Rechner                             接近開關                        KAS-2000-30-M32-Y3

Tiefenbach                          油壓傳動閥                      6-085967-3WP3/IE07/1RS(VP-105048+iea07/1rs）

heidenhain                          編碼器                          ERN 1387 2048 ID:749174-02

fairchild                           氣電轉換器                      TTE16000-425U INPUT4-20mA,OUTPUT 0-400kPa

Proxitron                           接近開關                        IKL015.38GSA1

OIIIT                               濾芯                           CPM37NN-A 6UM

Sigmatek                            輸入輸出模塊                    DDI161

Pneumatics                          橡膠制緩沖器                    DB0424

ASA-RT                              負荷傳感器                      ASA-RT ATB-PMH140/350/AANK

B&R                                 逆變器                          8BVI10055HWD0.000-1

Kral                                泵的附件                        HBH 84

Rexroth                             電源                           HMV01.1R-W0018-A-07-NNNN;R911297460

AVS                                 電磁閥線圈                      E22-024/=-HO Magnetspule IP00

weishaupt                           燃燒爐用點火器                  21110401062

RIFOX                               疏水閥                          2BX9221-0BD00 TYP:1101ZR

HPI                                 液壓馬達                        M3 CBN 1004 CL 20 C01V

在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

Mubea                               彈簧                           190001

tool-temp                           變壓器                          Gc0100600

RSF                                 光學測量儀零件（光柵尺）         MS 3x.x3 MS,Art.Nr.:547598-01

Phoenix                             繼電器                          PSR-PS21-1NC-24DC-SC-2700357

Stenflex                            鋼制管接頭                      Artikel-No.00022586-00 SF-20 DN80 PN16，BL=175mm(mit zylindrisches Leitrohr and tie rods)

Honsberg                            流量傳感器                      VD-025GR040-SR

Megatron                            插頭                           art 10906;AnschlussdoseSW61

heidenhain                          光柵尺                          LC 183 1440mm ID:557679-14

FIENDER                             聯(lián)軸器                          2LC0551-2FV00-0AA0

WUERTH                              螺絲刀                          07153128

Hawe                                油壓傳動閥                      NBVP16Z-2 -GM24

poeppelmann                         塑料制保護帽                    GPN 700 1/4 PHL

schmalz                             真空發(fā)生器                      SXP30 IMP H 2XM12

Rexroth                             過濾器                          R412007261;AS3-BAV-G012-MAN

heidenhain                          編碼器                          727222-56

Hilgendorf                          油分配器                        1357375 n.Zg. 39-V-16652,Ausf.2

BALLUFF                             接口模塊                        BIS00T3/BIS V6102-019-C001

AVENTICS                            氣缸                           R422001055

Mayser GmbH & Co.KG                  自動控制器                      1004128 SG-EFS 104/4 L 24 V AC/DC

ATLANTA                             聯(lián)軸器                          6544024

parker                              齒輪泵                          3349132037

Euchner                             組合開關                        RGBF06X12-781L-M

heidenhain                          光學測量儀零件（讀數(shù)頭）         559314-05

IPR                                 工件夾具                        TK 50 R

Sensopart                           電纜                           951-50012

weishaupt                           減壓閥                         

Preeflow                            鎖緊螺母                        20085

PFLITSCH                            管接頭                          M32X1.5 bg232ms

AVTRON                              編碼器                          HS45FXXAY6PDA004

SCHWING                             錐形握                          Conical grip Arficle no 50051770

parker                              管接頭                          WE10LR3/871

RW ELECTRONIC                        電纜                           RJ45 S2.0

WUERTH                              密封膠帶                        0985077231

ASSOCIATED SPRING                    彈簧                           0C1225-0852500M

WEBER                               感應傳感器                      3201.03/24VDC

SCHROFF                             導線槽                          34560784 X-MODULSCH.HINTEN 84TE H-VT

EM-TE CHNIK                         管接頭                          3F133NN3818PP

Kipp                                螺套                           03334-06

brusatori                           伺服電機                        MPT202

E-T-A                               斷路器                          ES×10-103-DC24V-4A

ganter                              塑料夾持盤                      GN709.2-18-B

SIEMENS                             插座                           5ub4722

WUERTH                              卡尺                           071576 15

parker                              管接頭                          WH06ZLRKD71

Sommer                              真空吸盤                        SM4.

GSR                                 電磁閥                          A52421002.012XX

dix GmbH                         鉸鏈                           29256-020-NR:6016-600

Eltra                               編碼器                          EL63A1024Z5/28P8X6PA

G.Bee GmbH                                                   球閥                                                       Messing-kugelhahn 933-1/2"IG/IG mit Hebelgriff,0020027001015

PEM                                 電流波形互感器                  CWT015 B/4/300,30Apeak

marposs                             CPU模塊                        4705998203

micrsonic                           接近開關                        mic+130/DD/TC 22310

Baas                                噴嘴                           FS1-35-60-G1/4-MS+D24127-G1/4IXG3/8A

Murr                                電纜/插頭                       7000-08041-6301000

Mahle                               濾芯                           PI 9708 DRG VST 350

BEI                                 編碼器                          H25D-SS-2000-ABC-28V/5-SM16

WALTER PNEUMATIK                     氣缸                           RA/8050/M/180

Hafier                              離合器                          FHW-C-60

RUD                                 環(huán)眼吊裝鉤                      HT0498 VRS-M30

SCHUNK                              夾爪                           0371401 PGN-PLUS 80-1-AS

Klaschka                            接近開關                        HAD-11ms60b1-5Sd7

INA                                 軸承精度測量儀                  932022273 SRM01

estar                            編碼器                          MINICOD-T-5/30B250R0F12

SCHMERSAL                           感應傳感器                      IFL 10-30L-11TP-1766 s-nr：101127008

Ott Gmbh                            減速機                          XDP045012-07

KUEBLER                             編碼器                          8.5850.1221.G221

Schenck                             軸封                           4214910

ADDA                                電機                           TFC 90 L-4

Sera                                計量泵                          409.2-18eUV

Schurter                            濾波器                          5500.2068

Rexroth                             減壓閥                          ZDRE6VP2-1X/5-MG24N9K4M,R901252632

finder                              底座                           95.63

melegari                            電機                           2123-3210-0001

KNIPEX                              剝線鉗                          633326(9753 14)

SCHNEIDER                           接近開關                        XS112B3PBL2

rectus                              管接頭                          18sftf08sxn

GMC                                 萬用表                          A2000-L2 A2 P1 H1

SOFIMA                              濾芯                           CCH801CD1

SCHMERSAL                           安全門鎖                        AZM 415-11/11ZPKFE 24VAC/DC

Knoll                               液位傳感器                      78877（35-125）

MAEDLER                             緩沖器                          68580500

Niedax                              鋼制線槽                        LLK 40.040

ROEMHELD                            液壓缸                          1462-847

FLEXLIFT                            附件                           Type:FFRT-0256/10439

SCHUNK                              夾爪                           MPG50Nr.0340012

heidenhain                          插頭                           291697-07

motrona                                                           接口模塊                                               Art.Nr.GV471

walther                             快速插拔式單向閥                LP-004-0-WR510-11-1

PURTEC                              氣動馬達                        Pos.2-Druckluftmotor AtlasCopco

Murrelektronik GmbH                  電源                           85072

MESSKO                              電源                           PSLC24224V,1.5A

ORGATEX                             地標貼膜                        LG-KL-A4-08;10 units/pack

METAL WORK                          電磁閥線圈                      W

GSR                                 油壓傳動閥                      A5242/1002/.012

Datasensor                          溫控器                          ED-000 975031000

ORGATEX                             安裝支架                        PKR-CL-RKW-100;10 units/pack

kollmorgen                          伺服電機                        AKM53G-ACCNR-00

ZOLLER                              接線端子                        V30AE000041，gray

weishaupt                           燃燒爐用噴頭附件               

heidenhain                          安裝支架                        770902-20 urgent

KOSTYRKA                            聯(lián)軸器用軸套                    5350.2170.00

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Tippkemper                          電源                           NEX-112-RZ 230VAC

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Rexroth                             氣壓缸                          822010848

elbe                                軸套                           1.107.240.0001

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Rexroth                             油壓傳動閥                      0820024026

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Mankenberg                          證書                           Material Certificates 3.1

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Eaton                               密封件                          WF-WD 22 L VI(WAL610879)

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HUMMEL                              軟管                           1510210114

Sensopart                                                        工業(yè)相機                                               V10-CR-S1-R12 NO.535-91039

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WENGLOR                             感應傳感器                      HN33PA3

Boll & Kirch                        濾芯                           1948648 Warennummer:842199（Filterelement for 2.04.5.170.500 DN80 3931342/2）

在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

WENGLOR                             激光測距傳感器                  OY2P303A0135

MP Filtri                           濾芯                           8MF4003M25NBP01

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norelem                             螺母                           07212-12

SCHUNK                              工件夾具                        0371399

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Landefeld                           管接頭                          KDG-10-NW15

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Honsberg                            流量傳感器                      CM2K-025HM-SR

TR-electronic                        編碼器                          100-00060

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Tekon-prueftechnik Gmbh              接線端子                        TK32N.10.2， 00.C.300.A

Murr                                接口模塊                        4000-68000- 3250000

Rexroth                             減壓閥                          821302559

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在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

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Stenflex                            鋼制管接頭                      Artikel-No.00022586-00 SF-20 DN80 PN16，BL=175mm(mit zylindrisches Leitrohr and tie rods)

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AVTRON                              編碼器                          HS45FXXAY6PDA004

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parker                              管接頭                          WE10LR3/871

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marposs                             CPU模塊                        4705998203

micrsonic                           接近開關                        mic+130/DD/TC 22310

Baas                                噴嘴                           FS1-35-60-G1/4-MS+D24127-G1/4IXG3/8A

Murr                                電纜/插頭                       7000-08041-6301000

Mahle                               濾芯                           PI 9708 DRG VST 350

BEI                                 編碼器                          H25D-SS-2000-ABC-28V/5-SM16

WALTER PNEUMATIK                     氣缸                           RA/8050/M/180

Hafier                              離合器                          FHW-C-60

RUD                                 環(huán)眼吊裝鉤                      HT0498 VRS-M30

SCHUNK                              夾爪                           0371401 PGN-PLUS 80-1-AS

Klaschka                            接近開關                        HAD-11ms60b1-5Sd7

INA                                 軸承精度測量儀                  932022273 SRM01

estar                            編碼器                          MINICOD-T-5/30B250R0F12

SCHMERSAL                           感應傳感器                      IFL 10-30L-11TP-1766 s-nr：101127008

Ott Gmbh                            減速機                          XDP045012-07

KUEBLER                             編碼器                          8.5850.1221.G221

Schenck                             軸封                           4214910

ADDA                                電機                           TFC 90 L-4

在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

Sera                                計量泵                          409.2-18eUV

Schurter                            濾波器                          5500.2068

Rexroth                             減壓閥                          ZDRE6VP2-1X/5-MG24N9K4M,R901252632

finder                              底座                           95.63

melegari                            電機                           2123-3210-0001

KNIPEX                              剝線鉗                          633326(9753 14)

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Knoll                               液位傳感器                      78877（35-125）

MAEDLER                             緩沖器                          68580500

Niedax                              鋼制線槽                        LLK 40.040

ROEMHELD                            液壓缸                          1462-847

FLEXLIFT                            附件                           Type:FFRT-0256/10439

SCHUNK                              夾爪                           MPG50Nr.0340012

heidenhain                          插頭                           291697-07

motrona                                                           接口模塊                                               Art.Nr.GV471

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Murrelektronik GmbH                  電源                           85072

MESSKO                              電源                           PSLC24224V,1.5A

ORGATEX                             地標貼膜                        LG-KL-A4-08;10 units/pack

METAL WORK                          電磁閥線圈                      W

GSR                                 油壓傳動閥                      A5242/1002/.012

Datasensor                          溫控器                          ED-000 975031000

ORGATEX                             安裝支架                        PKR-CL-RKW-100;10 units/pack

kollmorgen                          伺服電機                        AKM53G-ACCNR-00

ZOLLER                              接線端子                        V30AE000041，gray

weishaupt                           燃燒爐用噴頭附件               

heidenhain                          安裝支架                        770902-20 urgent

KOSTYRKA                            聯(lián)軸器用軸套                    5350.2170.00

TRAMAG                              電源                           ENG 144

Tippkemper                          電源                           NEX-112-RZ 230VAC

unitec                              電位器                          UN/PRF75

Rexroth                             氣壓缸                          822010848

elbe                                軸套                           1.107.240.0001

moog                                油壓傳動閥                      D663Z4307K

heidenhain                          編碼器                          635117-52

Montech                             夾爪                           GPPM-2Y

Rexroth                             油壓傳動閥                      0820024026

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BENZ                                分度頭                          EK SK50 ER25-A TYP:WAX Gr.05

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Montabert                           鑿巖機用風鎬                    Z92 Standard mit nicht-magnetischen Ventilen

Honsberg                            流量傳感器                      MR-020GM040 SR

Habasit                             塑料拖鏈                        M64258+ AS,L=85.598M

FINDEVA                             篩選機用氣動振蕩器              K-16

LOWARA                              電機                           PLM132RB5/35

Mankenberg                          證書                           Material Certificates 3.1

Baumer                              電纜                           ESW 31AH1000G

Phoenix                             接口模塊                        1516810

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EPC                                 編碼器                          TR1-U2R4-2000NV-M00 EPC ENCDR TRU-TRAC 2000CPR 2M CABLE

Haberkom                            滾輪                           ZHRI AT10_32_730_T41935

B&R                                 接口模塊                        7DI138.70

PACK                                輸送機用輥子                    13855-65690-GS1

ASM GmbH                            位移傳感器                      WS10-1000-420A-L10-SB0-D8

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Eaton                               密封件                          WF-WD 22 L VI(WAL610879)

gaysanamortisor                      彈簧                           S0615S0308P F1：400N L1：20 L2：120 L3：100

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HUMMEL                              軟管                           1510210114

Sensopart                                                        工業(yè)相機                                               V10-CR-S1-R12 NO.535-91039

Spieth                              液壓鎖緊螺母                    GLM 45.70

WENGLOR                             感應傳感器                      HN33PA3

在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

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在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。

AVS                                 電磁閥線圈                      E22-024/=-HO Magnetspule IP00

weishaupt                           燃燒爐用點火器                  21110401062

RIFOX                               疏水閥                          2BX9221-0BD00 TYP:1101ZR

HPI                                 液壓馬達                        M3 CBN 1004 CL 20 C01V

Mubea                               彈簧                           190001

tool-temp                           變壓器                          Gc0100600

RSF                                 光學測量儀零件（光柵尺）         MS 3x.x3 MS,Art.Nr.:547598-01

Phoenix                             繼電器                          PSR-PS21-1NC-24DC-SC-2700357

Stenflex                            鋼制管接頭                      Artikel-No.00022586-00 SF-20 DN80 PN16，BL=175mm(mit zylindrisches Leitrohr and tie rods)

Honsberg                            流量傳感器                      VD-025GR040-SR

Megatron                            插頭                           art 10906;AnschlussdoseSW61

heidenhain                          光柵尺                          LC 183 1440mm ID:557679-14

FIENDER                             聯(lián)軸器                          2LC0551-2FV00-0AA0

WUERTH                              螺絲刀                          07153128

Hawe                                油壓傳動閥                      NBVP16Z-2 -GM24

poeppelmann                         塑料制保護帽                    GPN 700 1/4 PHL

schmalz                             真空發(fā)生器                      SXP30 IMP H 2XM12

Rexroth                             過濾器                          R412007261;AS3-BAV-G012-MAN

heidenhain                          編碼器                          727222-56

Hilgendorf                          油分配器                        1357375 n.Zg. 39-V-16652,Ausf.2

BALLUFF                             接口模塊                        BIS00T3/BIS V6102-019-C001

AVENTICS                            氣缸                           R422001055

Mayser GmbH & Co.KG                  自動控制器                      1004128 SG-EFS 104/4 L 24 V AC/DC

ATLANTA                             聯(lián)軸器                          6544024

parker                              齒輪泵                          3349132037

Euchner                             組合開關                        RGBF06X12-781L-M

heidenhain                          光學測量儀零件（讀數(shù)頭）         559314-05

IPR                                 工件夾具                        TK 50 R

Sensopart                           電纜                           951-50012

weishaupt                           減壓閥                         

Preeflow                            鎖緊螺母                        20085

PFLITSCH                            管接頭                          M32X1.5 bg232ms

AVTRON                              編碼器                          HS45FXXAY6PDA004

SCHWING                             錐形握                          Conical grip Arficle no 50051770

parker                              管接頭                          WE10LR3/871

RW ELECTRONIC                        電纜                           RJ45 S2.0

WUERTH                              密封膠帶                        0985077231

ASSOCIATED SPRING                    彈簧                           0C1225-0852500M

WEBER                               感應傳感器                      3201.03/24VDC

SCHROFF                             導線槽                          34560784 X-MODULSCH.HINTEN 84TE H-VT

EM-TE CHNIK                         管接頭                          3F133NN3818PP

Kipp                                螺套                           03334-06

brusatori                           伺服電機                        MPT202

E-T-A                               斷路器                          ES×10-103-DC24V-4A

ganter                              塑料夾持盤                      GN709.2-18-B

SIEMENS                             插座                           5ub4722

WUERTH                              卡尺                           071576 15

parker                              管接頭                          WH06ZLRKD71

Sommer                              真空吸盤                        SM4.

GSR                                 電磁閥                          A52421002.012XX

dix GmbH                         鉸鏈                           29256-020-NR:6016-600

Eltra                               編碼器                          EL63A1024Z5/28P8X6PA

G.Bee GmbH                                                   球閥                                                       Messing-kugelhahn 933-1/2"IG/IG mit Hebelgriff,0020027001015

PEM                                 電流波形互感器                  CWT015 B/4/300,30Apeak

marposs                             CPU模塊                        4705998203

micrsonic                           接近開關                        mic+130/DD/TC 22310

Baas                                噴嘴                           FS1-35-60-G1/4-MS+D24127-G1/4IXG3/8A

Murr                                電纜/插頭                       7000-08041-6301000

Mahle                               濾芯                           PI 9708 DRG VST 350

BEI                                 編碼器                          H25D-SS-2000-ABC-28V/5-SM16

WALTER PNEUMATIK                     氣缸                           RA/8050/M/180

Hafier                              離合器                          FHW-C-60

RUD                                 環(huán)眼吊裝鉤                      HT0498 VRS-M30

SCHUNK                              夾爪                           0371401 PGN-PLUS 80-1-AS

Klaschka                            接近開關                        HAD-11ms60b1-5Sd7

INA                                 軸承精度測量儀                  932022273 SRM01

estar                            編碼器                          MINICOD-T-5/30B250R0F12

SCHMERSAL                           感應傳感器                      IFL 10-30L-11TP-1766 s-nr：101127008

Ott Gmbh                            減速機                          XDP045012-07

KUEBLER                             編碼器                          8.5850.1221.G221

Schenck                             軸封                           4214910

ADDA                                電機                           TFC 90 L-4

Sera                                計量泵                          409.2-18eUV

Schurter                            濾波器                          5500.2068

Rexroth                             減壓閥                          ZDRE6VP2-1X/5-MG24N9K4M,R901252632

finder                              底座                           95.63

melegari                            電機                           2123-3210-0001

KNIPEX                              剝線鉗                          633326(9753 14)

SCHNEIDER                           接近開關                        XS112B3PBL2

rectus                              管接頭                          18sftf08sxn

 GMC                                 萬用表                          A2000-L2 A2 P1 H1

SOFIMA                              濾芯                           CCH801CD1

SCHMERSAL                           安全門鎖                        AZM 415-11/11ZPKFE 24VAC/DC

Knoll                               液位傳感器                      78877（35-125）

MAEDLER                             緩沖器                          68580500

Niedax                              鋼制線槽                        LLK 40.040

ROEMHELD                            液壓缸                          1462-847

FLEXLIFT                            附件                           Type:FFRT-0256/10439

SCHUNK                              夾爪                           MPG50Nr.0340012

heidenhain                          插頭                           291697-07

motrona                                                           接口模塊                                               Art.Nr.GV471

walther                             快速插拔式單向閥                LP-004-0-WR510-11-1

PURTEC                              氣動馬達                        Pos.2-Druckluftmotor AtlasCopco

Murrelektronik GmbH                  電源                           85072

MESSKO                              電源                           PSLC24224V,1.5A

ORGATEX                             地標貼膜                        LG-KL-A4-08;10 units/pack

METAL WORK                          電磁閥線圈                      W

GSR                                 油壓傳動閥                      A5242/1002/.012

Datasensor                          溫控器                          ED-000 975031000

ORGATEX                             安裝支架                        PKR-CL-RKW-100;10 units/pack

kollmorgen                          伺服電機                        AKM53G-ACCNR-00

ZOLLER                              接線端子                        V30AE000041，gray

weishaupt                           燃燒爐用噴頭附件               

heidenhain                          安裝支架                        770902-20 urgent

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在對電鍍業(yè)和造紙業(yè)進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產(chǎn)業(yè)均屬化工行業(yè)，均需要處理污水，但是，電鍍業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業(yè)可采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式；而造紙業(yè)，由于投資大、規(guī)模大，集中建設較難，所以，采取統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮(zhèn)建設環(huán)保花園式崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理污水的模式；而把銀洲湖規(guī)劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的“四要素”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產(chǎn)業(yè)轉型升級“四要素”。也就是說，產(chǎn)業(yè)轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業(yè)資金和技術參與；而資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產(chǎn)業(yè)轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產(chǎn)業(yè)基地設施規(guī)劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內(nèi)建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產(chǎn)業(yè)向兩基地聚集發(fā)展，制訂促進市區(qū)造紙和電鍍企業(yè)搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業(yè)。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經(jīng)貿(mào)局負責推進雙水發(fā)電廠向銀洲湖紙業(yè)基地直供電工作。4.基地發(fā)展優(yōu)惠政策，在稅費、環(huán)保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內(nèi)高校開設轉型升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，培養(yǎng)合適的人才。2007年在江門職業(yè)技術學院開設了造紙專業(yè)；2009年在該校又開設了電鍍專業(yè)，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業(yè)已經(jīng)有3屆畢業(yè)生到銀洲湖基地就業(yè)，而電鍍專業(yè)也有一屆畢業(yè)生到崖門電鍍基地就業(yè)。（二）政策、人才和產(chǎn)業(yè)園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業(yè)，關鍵在于產(chǎn)業(yè)園政策、人才供應和產(chǎn)業(yè)園軟硬件水平。就世界電鍍業(yè)而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業(yè)的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業(yè)。該基地建設和管理企業(yè)———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業(yè)宣傳崖門電鍍基地的優(yōu)勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業(yè)技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業(yè)組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規(guī)模，認為整個環(huán)保工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業(yè)的*。

三、服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司是指為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供方位服務的管理公司。在為園內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務理念的指導下，產(chǎn)業(yè)園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產(chǎn)業(yè)園管理制度程序實現(xiàn)。轉型升級產(chǎn)業(yè)園管理必須針對不同產(chǎn)業(yè)因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產(chǎn)業(yè)園由于是集中建設和管理的模式，產(chǎn)業(yè)園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》規(guī)定[2]：基地的建設和管理實行“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一入園標準、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經(jīng)營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產(chǎn)業(yè)園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產(chǎn)業(yè)園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地管理（試行）辦法》已經(jīng)對相關的服務進行了規(guī)定，如其中五章的內(nèi)容是：環(huán)境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產(chǎn)管理，社區(qū)及物業(yè)管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電鍍企業(yè)的要求。

四、轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展機制探索

工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以轉型升級，其實就是因為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展要求而必須改變。工業(yè)總是不斷向前發(fā)展的，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現(xiàn)。因此，當在進行產(chǎn)業(yè)轉型升級時，為了延長一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的壽命，必須考慮到轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性。這就需要在進行轉型升級產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續(xù)性（政策的可持續(xù)性）管理的可持續(xù)性是指產(chǎn)業(yè)園制訂的政策和管理規(guī)定是否能促進園內(nèi)企業(yè)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營策略，與社會發(fā)展要求一致。即政策有利于激勵企業(yè)在已的競爭領域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)長盛不衰。（二）環(huán)境的可持續(xù)性環(huán)境的可持續(xù)性不但是產(chǎn)業(yè)園基地現(xiàn)階段的環(huán)保水平能夠保證周圍環(huán)境不受破壞，而且包括產(chǎn)業(yè)園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發(fā)展。為了達到長期性的環(huán)境可持續(xù)性，一般產(chǎn)業(yè)園選址與城市規(guī)劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產(chǎn)業(yè)園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續(xù)性技術的可持續(xù)性主要是企業(yè)的技術創(chuàng)新，即企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級后，要有自主創(chuàng)新、自我適應經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，轉型升級產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)必須有較強技術研發(fā)水平，能夠保持持續(xù)性的技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)園管理者要多渠道促進企業(yè)技術創(chuàng)新，如企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等。（四）人才的可持續(xù)性（產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才）包括持續(xù)性提供新人才、園內(nèi)員工知識和技能的持續(xù)性更新，這就是產(chǎn)學合作的必要性。企業(yè)要與人才培養(yǎng)機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業(yè)生中吸收新員工。

五、結語

產(chǎn)業(yè)轉型升級要根據(jù)行業(yè)特點采取合適模式，如電鍍產(chǎn)業(yè)可采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式；而造紙業(yè)只能采取在產(chǎn)業(yè)園中分散建設的模式。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產(chǎn)業(yè)園管理公司的建立是園區(qū)成功運作的保障。轉型升級產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展在于政策的可持續(xù)性、環(huán)境的可持續(xù)性、技術的可持續(xù)性、人才的可持續(xù)性。